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O que são fundações públicas?

Fundação Pública – a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa, para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por órgãos ou entidades de direito público, com autonomia administrativa, patrimônio próprio gerido pelos respectivos órgãos de direção, e funcionamento custeado por recursos da União e de outras fontes.

Vamos pegar algumas nuances, aqui:

  • É entidade.
    • Portanto, é pessoa jurídica.
  • Criada em virtude de autorização legislativa.
    • Ou seja, a criação não é por lei, mas sim a autorização para criação.
  • Desenvolve atividades que não exijam execução por órgãos ou entidades de direito público.
    • Portanto, são atividades não exclusivas.

Caiu na prova

Cespe / Cebraspe
Técnico
CGM João Pessoa
2018

Acerca da organização da administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, julgue o itens a seguir.

É possível a constituição de fundação pública de direito público ou de direito privado para a exploração direta de atividade econômica pelo Estado, quando relevante ao interesse público.

Comentário rápido

Existem dois tipos de FPs:

  • Fundação pública de direito público (que são as fundações autárquicas)
  • Fundações públicas de direito privado (regra)

→ Em qualquer caso, elas não realizam atividades econômicas (isso fica só para algumas SEM e EPs).

Comentário longo

Veja o início do conceito de FP:

Fundação Pública – a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, sem fins lucrativos (…)

Fundações públicas, sejam de direito público ou privado, têm como característica principal a ausência de finalidade lucrativa. Elas são destinadas a atividades de interesse social, como educação, saúde, cultura e pesquisa científica.

A exploração de atividade econômica, por outro lado, é função das empresas estatais, como empresas públicas e sociedades de economia mista, que podem atuar em atividades econômicas desde que haja relevante interesse coletivo ou imperativo de segurança nacional, conforme o artigo 173 da Constituição Federal.

O que são fundações públicas?

Fundação Pública – a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorização legislativa, para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por órgãos ou entidades de direito público, com autonomia administrativa, patrimônio próprio gerido pelos respectivos órgãos de direção, e funcionamento custeado por recursos da União e de outras fontes.

Vamos pegar algumas nuances, aqui:

  • É entidade.
    • Portanto, é pessoa jurídica.
  • Criada em virtude de autorização legislativa.
    • Ou seja, a criação não é por lei, mas sim a autorização para criação.
  • Desenvolve atividades que não exijam execução por órgãos ou entidades de direito público.
    • Portanto, são atividades não exclusivas.
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