Cespe / Cebraspe
Analista
CNPq
2024
Matéria: Licitações e Contratos

No que se refere à gestão e à fiscalização de contratos, à sustentabilidade nas compras públicas, às compras e ao sistema de registro de preços, à dispensa e inexigibilidade, ao planejamento e à execução e ao direito de preferência, julgue o item a seguir.

Quando o objeto a ser adquirido pela administração possuir um só fornecedor, estará caracterizada hipótese de dispensa de licitação.

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Comentário rápido

Houve um fornecedor, então não há que se falar em licitação deserta, que seria um caso de dispensa.

Como há só um fornecedor, está caracterizada a inviabilidade de competição.

Sendo assim, o caso é de inexigibilidade.

Qual é a diferença entre licitação deserta e licitação fracassada?

Licitação deserta

  1. Não apareceram licitantes
  2. Não foram apresentadas propostas válidas

Licitação fracassada

Foram apresentadas propostas e elas são válidas!

Entretanto:

  1. Preços superiores aos de mercado
  2. Preços não compatíveis com os fixados pelos órgãos competentes

Como a NLL traz essas duas belezinhas:

Art. 75. É dispensável a licitação:

(...)

III - para contratação que mantenha todas as condições definidas em edital de licitação realizada há menos de 1 (um) ano, quando se verificar que naquela licitação:

(...)

a) não surgiram licitantes [DESERTA] interessados ou não foram apresentadas propostas válidas [DESERTA];

b) as propostas apresentadas consignaram preços manifestamente superiores aos praticados no mercado [FRACASSADA] ou incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais competentes [FRACASSADA];

Deserta vs fracassada-01

O que é inexigibilidade?

A inexigibilidade é uma modalidade de contratação direta prevista na Lei 14.133/2021, que ocorre quando a competição é inviável (ISSO CAI MUITO), ou seja, quando não há possibilidade de comparação objetiva entre propostas.

Isso se dá em situações nas quais apenas um fornecedor é capaz de atender às necessidades da administração pública, seja por exclusividade, singularidade do objeto ou pela natureza do serviço a ser prestado.

A inexigibilidade tem um rol exemplificativo, ou seja, desde que seja um caso parecido com o que a lei prevê (para inexigibilidade), pode haver outros exemplos que não estão na NLL.

Inexigibilidade - Conceito-01

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