Destinados a despesas para as quais não há dotação orçamentária específica.

Imagine que você, como uma pessoa efetiva nos quadros do seu órgão público, esteja lá de boa na sua, fazendo seu trabalho, quando de repente o pessoal do cerimonial do seu órgão te liga, do nada, falando:

“Acuuuuda! Nós estávamos aqui de boa, e aí de repente liga um servidor lá do gabinete do Chefe Zezinho dizendo que vamos ter um evento, este ano. Não estava fixada NENHUMA despesa para eventos com autoridades de fora... só havia eventos que cuidaríamos internamente, sem ter que contratar empresa. E agora?”

“Nesse caso”, você dirá, “será necessária a abertura de um crédito adicional especial, porque não existia uma dotação para contratação de empresas de eventos, nesse exercício financeiro”.

Caracas! Esse órgão vai ser muito sortudo de te ter em seus quadros!

Lei 4.320/1964:

Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:

(...)

II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;