FGV
Juíz
TRF 1
2023
Matéria: Controle Externo

O Tribunal de Contas dos Municípios do Estado Alfa, em 2023, ao apreciar as contas do prefeito do Município Beta (situado nesse estado) referentes ao ano de 2022, identificou irregularidades graves na execução orçamentária com envolvimento pessoal do chefe do Executivo municipal.

Diante desse cenário, é correto afirmar que:

Comentário rápido

Questão do tipo: “só basta saber”.

Nesse caso, só basta saber que o quórum não é de maioria absoluta, mas sim de maioria qualificada de 2/3 dos vereadores.

Onde está isso?

Art. 31 da CF/1988,

§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal.

Comentário longo

Maioria Simples:

  • Definição: Metade mais um dos votos dos presentes na sessão.
  • Exemplo: Em uma sessão com 60 parlamentares presentes, a maioria simples é de 31 votos.

Maioria Absoluta:

  • Definição: Metade mais um do total de membros do colegiado, independentemente do número de presentes.
  • Exemplo: Em um colegiado de 100 membros, a maioria absoluta é 51 votos, mesmo que apenas 60 estejam presentes.

Maioria Qualificada:

  • Definição: Percentual específico maior que a maioria absoluta, geralmente 2/3 ou 3/5 do total de membros.
  • Exemplo: Em um colegiado de 100 membros, dois terços (66,7) ou três quintos (60) dos votos.

O parecer prévio sobre contas de prefeitos pode ser derrubado?

Sim. Por 2/3 dos membros da câmara municipal (vereadores).

Entenda que:

  • Câmara municipal é a câmara de vereadores, que é o poder legislativo dos municípios.
    • Se fosse câmara estadual, os representantes seriam os deputados estaduais.
    • Se fosse câmara distrital, os representantes seriam os deputados distritais.
    • Se fosse câmara federal, os representantes seriam os deputados federais.
  • Então, aqui, neste caso, estamos falando dos vereadores.

E o que é o parecer prévio? É o parecer emitido pelo tribunal de contas sobre as contas de governo (ou seja, do chefe do Poder Executivo).

No caso dos municípios, o chefe do Poder Executivo é o prefeito.

Onde está isso?

Art. 31 da CF/1988,

§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal.

Quórum parecer prévio prefeito-01

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