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Quais as principais diferenças entre delegação por colaboração e delegação por serviços?
Colaboração
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Serviço
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Assinale a opção correta acerca da organização administrativa.
Alternativa E: “No caso de descentralização por colaboração, a alteração das condições de execução do serviço público independe de previsão legal específica.”
Esta é a alternativa correta. Na descentralização por colaboração, a administração pública pode alterar unilateralmente as condições de execução do serviço, já que a titularidade permanece com o poder público e a transferência é feita por contrato ou ato administrativo.
Vejamos as alternativas erradas!
Alternativa A: “Ocorre descentralização por serviços quando o poder público contrata empresa privada para desempenhar atividade acessória à atividade finalística da administração.”
Essa afirmação está incorreta porque a descentralização por serviços envolve a transferência da titularidade e execução de um serviço público para outra entidade da administração indireta, como autarquias ou empresas públicas, e não para empresas privadas para atividades acessórias. Isso se refere mais à descentralização por colaboração.
Alternativa B: “A autorização, a permissão e a concessão de serviços públicos a empresas privadas caracterizam desconcentração administrativa.”
Esta alternativa está errada porque autorização, permissão e concessão são formas de descentralização por colaboração, onde apenas a execução do serviço é transferida, não a titularidade. Desconcentração ocorre dentro de uma mesma entidade administrativa.
Alternativa C: “O ente titular do serviço público pode interferir na execução do serviço público transferido a outra pessoa jurídica no caso descentralização por serviços.”
A afirmação está incorreta. Na descentralização por serviços, a entidade que recebe a titularidade e execução do serviço atua com independência, e o controle exercido é apenas finalístico, sem interferência direta na execução.
Alternativa D: “A descentralização por colaboração resulta na transferência da titularidade e da execução do serviço público para empresas públicas ou sociedades de economia mista.”
Errada, pois a descentralização por colaboração transfere apenas a execução do serviço, mantendo a titularidade com o poder público.
Quais as principais diferenças entre delegação por colaboração e delegação por serviços?
Colaboração
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Serviço
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